संयुक्त राष्ट्र- संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) ने अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की गाज़ा शांति योजना को मंजूरी देते हुए एक ऐतिहासिक प्रस्ताव पारित किया, जिससे तबाह हो चुके गाज़ा में एक अंतरराष्ट्रीय बल की तैनाती का मार्ग प्रशस्त हो गया है।

सोमवार को पारित यह प्रस्ताव ट्रंप के लिए एक बड़ी कूटनीतिक जीत माना जा रहा है, जिसके तहत उनके नेतृत्व वाले बोर्ड ऑफ पीस (BoP) को गाज़ा के अंतरिम प्रशासन के रूप में मान्यता दी गई है। यह कदम गाज़ा को दो साल की विनाशकारी स्थिति से उबारने के लिए उठाया गया है।

संयुक्त राष्ट्र के प्रखर आलोचक रहे ट्रंप ने ट्रुथ सोशल पर लिखा, “यह संयुक्त राष्ट्र के इतिहास में सबसे बड़ी मंजूरियों में से एक के रूप में दर्ज होगा, पूरी दुनिया में शांति को आगे बढ़ाएगा और एक ऐतिहासिक क्षण साबित होगा।”

प्रस्ताव का एक अहम और नया पहलू यह है कि इसमें फ़िलिस्तीन को आत्मनिर्णय और भविष्योन्मुख राज्यत्व का विश्वसनीय रास्ता प्रदान करने की बात कही गई है—जिसका ट्रंप प्रशासन पहले विरोध करता रहा है।

परिषद ने असामान्य रूप से ट्रंप की गाज़ा योजना के पूरे 20-बिंदु दस्तावेज़ को प्रस्ताव के साथ संलग्न किया।

रूस, जिसने पहले अपना मसौदा प्रस्ताव पेश किया था, उसके विरोध को अरब और मुस्लिम देशों के अमेरिकी योजना के समर्थन ने पीछे छोड़ दिया। बाद में मॉस्को ने अपना प्रस्ताव वापस ले लिया और मतदान में निष्पक्ष (abstain) रहा, जिससे अमेरिकी प्रस्ताव पारित हो सका।

अल्जीरिया के स्थायी प्रतिनिधि अमर बेंजामा ने बताया कि फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण के शीर्ष नेतृत्व सहित मुस्लिम और अरब देश अमेरिकी प्रस्ताव के समर्थन में थे। हालांकि उन्होंने कहा कि स्थायी शांति का आधार केवल फ़िलिस्तीन को राज्य का दर्जा मिलने पर ही टिक सकता है।

UN महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने प्रस्ताव का स्वागत करते हुए कहा, “अब इस कूटनीतिक गति को ज़मीन पर ठोस और तत्काल कदमों में बदलना ज़रूरी है।”

प्रस्ताव संयुक्त राष्ट्र और अन्य एजेंसियों द्वारा मानवीय सहायता बढ़ाने और गाज़ा में निर्बाध पहुंच सुनिश्चित करने की भी बात करता है।

चीन ने भी प्रस्ताव पर मतदान से दूरी बनाई, जबकि अन्य 13 सदस्य—जिनमें एकमात्र अरब देश अल्जीरिया भी शामिल है—समर्थन में रहे।

मौजूदा युद्धविराम लागू रहने के साथ, ट्रंप की योजना के अगले चरण में इंटरनेशनल स्टेबलाइजेशन फोर्स (ISF) की तैनाती शामिल है, जो हमास को निरस्त्र करने, कानून-व्यवस्था बहाल करने और एक फ़िलिस्तीनी सुरक्षा बल को प्रशिक्षित करने का काम करेगी। इंडोनेशिया जैसे देशों ने, जो इस बल में योगदान दे सकते हैं, इसके लिए UNSC की मंजूरी को वैधता के लिए आवश्यक बताया था।

ISF एक UN शांतिरक्षक मिशन नहीं होगा और न ही परिषद को रिपोर्ट करेगा—यही बिंदु चीन और रूस की आपत्तियों का कारण था।

लंबे समय से महासभा स्वतंत्र फ़िलिस्तीन और इज़राइल के दो-राष्ट्र समाधान का समर्थन करती रही है। इसी वर्ष सितम्बर में फ्रांस, ब्रिटेन और कई पश्चिमी देशों ने फ़िलिस्तीन को मान्यता देने की घोषणा भी की थी, जिससे अमेरिका अलग-थलग पड़ गया था।

फ़िलिस्तीन की राज्य की मान्यता इस प्रस्ताव में फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण के सुधारों और गाज़ा के पुनर्निर्माण में प्रगति पर निर्भर होगी, जहां 80% ढांचा इज़राइली बमबारी से नष्ट हो चुका है।

रूसी प्रतिनिधि वासिली नेबेंजिया ने कहा कि मॉस्को अमेरिकी और अन्य मध्यस्थों के प्रयासों को स्वीकार करता है, जिन्होंने “इज़रायल-फ़िलिस्तीन संघर्ष के ‘गरम’ चरण को रोकने में मदद की।” लेकिन उन्होंने यह भी कहा कि यह “सुरक्षा परिषद के लिए दुखद दिन” है क्योंकि इस प्रस्ताव से उसकी शक्तियाँ कमजोर हो रही हैं।

प्रस्ताव अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों, जैसे विश्व बैंक, को भी गाज़ा के पुनर्निर्माण में मदद करने का ढांचा प्रदान करता है।

इस प्रस्ताव को पारित कराने में व्यापक राजनयिक वार्ता शामिल थी, जिसमें अंततः फ़िलिस्तीन के भविष्य के राज्यत्व का संदर्भ एक बड़ा समझौता बिंदु था।

शुक्रवार को अमेरिका ने क़तर, मिस्र, संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब, इंडोनेशिया, पाकिस्तान, जॉर्डन और तुर्किये को एक संयुक्त बयान में अपने प्रस्ताव के समर्थन के लिए साथ लाकर रूस की आपत्ति को कमजोर किया।

गाज़ा संघर्ष 7 अक्टूबर 2023 को तब शुरू हुआ जब हमास ने इज़रायल पर हमला किया, जिसमें 1,200 से अधिक लोग मारे गए और 251 लोग बंधक बना लिए गए।

बाद में इज़रायल ने जवाबी युद्ध शुरू किया, जो 29 सितम्बर तक जारी रहा, जब अमेरिका ने दबाव डालकर इज़रायल और हमास के बीच युद्धविराम करवाया। इस समझौते के तहत हमास ने शेष बंधकों को छोड़ा और इज़रायल ने कुछ फ़िलिस्तीनी बंदियों को रिहा किया।

संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, इज़रायली बमबारी में गाज़ा के 80% भवन नष्ट हो गए, और हमास-नियंत्रित स्वास्थ्य मंत्रालय का दावा है कि लगभग 69,000 फ़िलिस्तीनी—जिनमें से लगभग आधे महिलाएँ और बच्चे हैं—मार दिए गए।

With inputs from IANS